近年来，牛场镇坚持以经济建设为中心，围凹造陆，问山要地，走“山地城镇化，城镇生态化，生态旅游化”之路，守住生态与发展两条底线，按下发展快进键，跑出经济加速度，实现城镇化跨越式发展的新征程。

优化产业结构

掌好经济“方向盘”

绿水青山就是金山银山。牛场镇充分发挥产业带动作用，逐步建成农业引领、工业助推、旅游兴镇的态势。

农业以建设现代农业规模化发展为目标，促进要素集聚，优化资源配置，形成布局合理、层次分明、业态多元、功能完善、绿色发展新格局；大力开展板块经济，优化产业结构布局，因地制宜规划板块格调，建立“一个板块、一个方案、一个班子、一套考评”机制，突出特色，围绕“优”字做文章，建成黔丹蛋鸡养殖小区、盛文三农农民专业合作社等30余个规模大、技术好、带动力强的农业“龙头”企业。实现规模化蛋鸡存栏13万羽，黄鳟鱼养殖800平方米，生态蚯蚓养殖10亩，竹荪制种5000万瓶，肉牛养殖存栏6000头，黑山羊养殖存栏2000只。

工业强化项目库建设，按照成熟一个、发展一个，推介一个的原则，坚持筑牢传统煤炭产业支柱地位，以改革开放和科技创新为动力，积极发现资源，探索引领新兴项目；大力扶持小微企业，利用市民宗委帮扶之机，大力扶持经营好、发展快、有潜力的微小企业。

目前，建成东旭建材厂、尚才大理石工艺品加工厂等18家工业企业，小微企业177个年平均工业产值达6578.3万元。

旅游业围绕历史名人丁宝桢品牌，着力打造“宝桢鼓励，古韵牛场”，通过招商引资方式，以宫保湖旅游开发项目为中心，积极开发大屯古战场遗址、宣慰洞遗址、宫保酒、宫保鸡、黑河漂流等一系列古迹及地方旅游产品；按照“东扩、南建、西接、北造”思路，提升城镇品味，提高城镇吞吐能力。

据悉，该镇投资1.4亿元建成群光村城镇综合体；引资4500万元建成裕民新街；引资9500万元开发宫保湖；引资3000万元建成金生商贸街；引资9200万元建成文诚大道。

筑牢脱贫攻坚

换好致富“变速档”

该镇始终把“守底线、走新路、奔小康”的总纲贯穿到各项工作中去，扎实推进“33668”脱贫攻坚计划，围绕精准扶贫“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”四个基本问题，通过产业脱贫、异地搬迁、教育脱贫、社会兜底等方式，上下联动，群策群力，优化资源配置，精准发力，助力困难群众精准脱贫。

产业脱贫。按照“宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游”的原则，坚持科学规划、合理统筹，围绕扶贫谋划项目、落实产业，大力发展一批成长好、带动强、见效快的项目，引进一批劳动密集型、节能环保型产业，大力发展山地特色农业、农产品加工为主的加工业、乡村旅游为主的旅游业、农产品流通业、劳务经济、村级集体经济、农村股份合作，进一步提高对贫困人口的扶持带动作用，加快脱贫攻坚步伐。

异地搬迁。按照“有利于城镇化、有利于移民生产发展、有利于移民全面脱贫”的原则，以就业和增收为核心，充分尊重群众意愿，积极推行镇、中心村、投亲靠友、进城购买商品等多元化安置方式。认真执行住房建设差别化补助政策和建档立卡贫困人口、非贫困人口建房补助标准，加快异地扶贫搬迁工程建设，支持“一方水土养不起一方人”的贫困村组实施整体搬迁，强化生产扶持和就业引导，确保搬得出、稳定住、能致富。

教育扶贫。着力推进高中阶段教育、学前教育、农村寄宿制攻坚“三大教育突破工程”和“9+3”教育计划，加快推进义务教育均衡发展；按照“精准资助、应助尽助”的原则，进一步完善贫困学生资助政策，对精准扶贫建档立卡在校生，高中生、中职生，通过精准核实，落实“两助三免”等政策，切实解决农村贫困学生上学期间费用负担重问题，不让贫困农户因学返贫、因学致贫，不让贫困学生因经济困难失学、辍学。

社会兜底扶贫。进一步健全完善社会保障、社会救助制定，推动农村低保标准与扶贫标准“两线合一”，做好留守儿童、空巢老人、残疾人等特殊困难群体关爱救助工作，织劳社会保障、社会救助“托底网”，将“两无”贫困人口、暂时不能脱贫人口和其他符合条件的农村群众全部纳入社会保障救助范围，做到应保尽保、应扶尽扶。

截止目前，该镇完成247户1236人扶贫生态移民安置项目建设，成功入住；完善残疾人、空巢老人、留守儿童数据库；促进新增就业1029人；斥资81万元建设10个校点校园文化，斥资350万元完成李井小学搬迁，修建教师周转房6000平方米，幼儿园毛入学率86.4%，小学毛入学率99.79%，中学毛入学率104.5%；实施通村油路（水泥路）110.857公里，硬化连户路95.781公里，硬化庭院54147平方米，危房改造3884户，生态家园480户。

提升红线意识

系好发展“安全带”

为营造良好的经济发展环境，该镇以“压事故、保平安、促发展”为目标，狠抓安全生产责任制的落实，深入开展煤矿、交通、消防秩序、非煤矿山、森林防火等专项整治行动，始终把确保一方平安作为首要任务来抓。

同时，该镇深入开展“五六”普法行动，结合农村思想政治教育，利用“法律讲堂”“道德讲堂”等平台，强化公民法律意识，提升思想素质，推进“平安村”“平安企业”“平安家庭”“平安校园”等基层系列平安创建工作，进一步加快治安防控体系建设。面向社会选聘一批群众基础好、办事能力强、身体素质硬、知识储备高，敢于担当、乐于吃苦、甘于奉献的社会人士到村担任“村级警务助理”，配备基层警务建设，提高村级化解矛盾纠纷，维护社会稳定的能力，建立健全新型农村警务工作机制，夯实群众基础，强化村级治安防范、调解矛盾纠纷、收集情报信息、宣传政策法规、联络警务下沉、服务便民利民，破解社会难题，促进村级发展，焊接基层治安防控能力差、警务不足的“短板”，助力小康社会建设，提升群众“幸福指数”。

据悉，该镇近五年来全镇刑事案件破获率达100%，民事案件、治安案件调解率达90%；安全事故为零、伤亡为零、事故造成的经济损失为零，2014年获“全市安全生产工作先进集体”称号。